成果轉化盼“跳出指標和教條”
發布日期： 2020-03-06 供稿：中國科學報
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數：原文標題：成果轉化盼“跳出指標和教條”
原文鏈接：http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2020/3/353751.shtm
近日，一系列科技成果轉化的利好政策出臺——
2月3日，教育部、國家知識產權局、科技部印發《關于提升高等學校專利質量 促進轉化運用的若干意見》（以下簡稱《專利若干意見》）；2月14日，中央全面深化改革委員會通過《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》；2月18日，教育部、科技部印發《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》（以下簡稱《SCI論文評價若干意見》）。
“這些政策既是釋放信息也是給出導向，希望科技工作者能夠跳出指標和教條，落實自己的基礎性服務功能。”日前，北京大學長聘副教授王昊告訴《中國科學報》，“科技的最終目的是服務人類生存及理想，此次抗擊疫情就充分顯現了科技力量的基礎支撐地位。”
發掘防疫及疫后有應用前景的成果
3月2日，王昊團隊參與了一場線上成果發布會，介紹了團隊針對病毒防疫的超大風量空氣消毒一體機項目。
“我們的項目是煙氣凈化與熱質回收系統其中一個子系統經過改造后的變體。”王昊介紹道，“此前，我們已經幫助喀納斯湖景區所在地短時間內完成大型鍋爐減排改造，并應用于廊坊地區熱力消白、余熱回收及節水項目，附帶實現硫及PM2.5近零排放。”
這是由中關村天合科技成果轉化促進中心推出的“戰疫”專場發布會，一共在線發布17個項目，旨在加快推動科技成果在抗擊疫情方面的作用。
“此次發布會雖然在疫情期間召開，但發布的產品和成果凝聚著科研人員多年的心血。”中關村天合科技成果轉化促進中心主任朱希鐸告訴《中國科學報》，“這些產品涵蓋了防護、消毒、循環利用、健康保健等領域，對‘抗疫總體戰’來說很對路子，在防疫過程中甚至防疫后都有良好的應用前景。”
王昊透露，團隊研發的煙氣凈化與熱質回收系統已成功投入應用，進入商業化推廣階段。針對病毒防疫的超大風量空氣消毒一體機是在疫情期間研發的，目前正在做檢測認證。
科技成果轉化之路很長。朱希鐸表示，這些年來，中關村天合科技成果轉化促進中心一方面挖掘有轉化價值的科技成果，另一方面提供成果需求與供給方的聯絡服務，并搭建可用于科技成果轉化服務的信息平臺，而不是簡單建設一個數據庫。
“借助這樣的平臺，我們順利完成了一次線上發布會。”朱希鐸說，“盡管疫情來得很突然，但政府部門、科研單位、相關企業都正面迎戰，尤其是一些科技企業，面對疫情及時出擊，研發、生產抗疫產品，并為疫后復工作準備，變壓力為動力，變危機為機遇。”
高校成果轉化部門“仍有大量工作要做”
政策的出臺對于高校成果轉化部門來說也是重大利好。北京理工大學技術轉移中心副主任陳柏強告訴《中國科學報》：“《專利若干意見》和《SCI論文評價若干意見》這兩個文件明確提高成果轉化在‘雙一流’和學科評估中的權重，可謂是指揮棒的調整。”
“這三個文件的推出均經過大量的調研、座談和反復修改等過程。”陳柏強去年曾隨同教育部科技司參加了相關的調研工作，切實感受到政策制定部門是以問題為導向，經過深思熟慮和科學研究后提出的相關指導意見。
“可以預見，今年重點高校科技成果轉化部門的工作壓力應該會明顯增大。”陳柏強說，“一是事關‘雙一流’和學科評估，二是成果轉化前期基礎較為薄弱，比如缺乏專業化人才、服務能力等，仍有大量工作要做。”
他進一步提出，政策文件提出很多好的做法，可能不會一蹴而就，例如專利申請前的評估制度，即使是重點大學也需要一個過程來解決從無到有、從有到優的問題，但總體發展方向是明確的，相信會為高校科技成果轉化工作開辟一個新局面。
其中，《專利若干意見》針對高校專利存在的“重數量輕質量”“重申請輕實施”等突出問題，強調專利工作要回歸初心，通過優化專利資助獎勵政策和考核評價機制，強化專業化機構和人才隊伍建設，切實提升高校專利等科技成果質量，進一步促進高校科技成果轉移轉化。
2月29日，北京理工大學技術轉移中心聯合北京市高新技術成果轉化服務中心、北京高校技術轉移聯盟和海淀區知識產權局，組織了以高校貫徹落實《專利若干意見》為主題的研討會。
北京市科委副主任劉暉在研討會上表示，科技成果轉化是一項復雜的系統工程，既要深化科技體制改革、完善政策環境，還要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更多運用市場機制調動市場主體的積極性，不斷提升科技成果轉化的整體效率。
評價體系背后的思考
“隨著相關政策的落地，減少了科研人員的一些顧慮，從事成果轉化的動力會更大一些。”王昊說，“盡管如此，成果轉化的困境并沒有被徹底打破。”
他就此進行了分析：“科研人員方面，長期以來沒有形成良好的實踐傳統，距離實戰還有一定距離。此外，更有善于“操作”的炒作者，他們可能占領相關領域的關鍵位置，惡化科研風氣，更為后續的人才通道、產業大方向等埋下隱患。”
對此，《SCI論文評價若干意見》提出，對于基礎研究，不把SCI論文相關指標作為直接判斷依據；對于應用研究和技術創新，評價重點是對解決生產實踐中關鍵技術問題的實際貢獻，以及新技術、新產品、新工藝實現產業化應用的實際效果。
文件不僅明確了“不以論文作為單一評價依據”，也折射出保持科技工作者“初心”的重要性。王昊認為，應該建立全透明的人才評價體系，比如，獎項申報時，需要向行業、產業公開申請人的申報材料。
他進一步解釋道，一是除了少數評委，還要有廣泛的行業人士監督，遏制炒作、造假，讓優秀的人才在業內形成口碑；二是申報的材料都是經過精耕細作，向行業公布是非常好的技術科普、推廣方式，這本來也是科技工作者應盡的義務。
盡管評價體系透明化需要一定的操作成本，甚至引發爭議，但經歷一段時間形成后，會給產學研生態帶來變化。“全透明、靠口碑、自推廣，只有這樣科技工作者才能踏實下來，回歸初心。”王昊說。
政策起指導作用，落地還需看執行。朱希鐸也表示：“成果轉化是一個艱難和復雜的過程，有些成果盡管很好，但在后面的轉化落地過程中，還需要很多的支持。比如，需求和供給方的對接不是開幾次會就可以完成，需要專業隊伍進行方案探討，設計市場路徑。
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