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原文標題：精準扶貧：一所大學的社會責任和擔當
       ——北京理工大學定點幫扶山西省方山縣紀實

原文鏈接：http://epaper.rmzxb.com.cn/index.aspx?date=2016-08-03&verOrder=09&banzi=8&paperType=rmzxb

　　2015年底，作為中央定點扶貧單位，北京理工大學在山西省方山縣開展定點幫扶工作。半年多來，掛職干部依托北京理工大學的智力資源在方山開展了系列扶貧項目。大學如何發揮服務社會功能，助推精準扶貧，本期聚焦。——編者

　　方山縣位于全國扶貧攻堅開發的十四個片區之一———呂梁山區腹地，地處偏遠，由于交通不便、資源貧乏、信息閉塞和觀念落后，再加上區域經濟結構單一，農業機械化、產業化發展空間有限，貧困人口數量一直居高不下。

　　2015年8月21日，國務院扶貧辦聯合八家單位印發《關于進一步完善定點扶貧工作的通知》（國開辦發〔2015〕27號），北京理工大學作為新增22個中央扶貧單位之一，定點扶貧山西省方山縣，此后學校很快制訂了工作方案正式實施此項工作，并選派干部掛職方山縣副縣長、橋溝村第一書記。

　　“第一書記”的“致富經”

　　選派機關優秀干部到貧困村擔任第一書記，是中央立足抓基層、打基礎，推動貧困地區與全國同步實現全面小康的重大戰略決策。28歲的劉淵此前是北京理工大學組織部的一名干部，此次作為橋溝村第一書記赴方山縣任職，對他來說，是一次“很接地氣”的經歷。

　　說起橋溝村的現實情況，剛去半年的劉淵如數家珍。“全村共有126戶、303人，耕地600余畝。農民收入以種植、勞務輸出為主，2015年人均收入3900元。現有建檔立卡貧困戶37戶、127人，占全村三分之一以上。”

　　劉淵告訴記者，造成橋溝村農民貧困的主要原因，一是傳統農業產業結構落后，耕地資源緊張，農民收入來源單一，收入水平低；二是部分家庭中上學的子女較多，用于教育的開支較大；三是部分村民因年老、疾病等原因喪失或部分喪失勞動能力。

　　如何用學校和自己的智力資源對接橋溝村的環境資源，帶領全村人走上致富路，成了“第一書記”劉淵一直思考的問題。

　　劉淵介紹，擁有20年以上種植歷史的設施蔬菜是橋溝村傳統優勢項目，村子原有20余戶種棚戶，但種植戶們的種植技術、管理經驗太過傳統，“土大棚”年久失修，品種單一，附加值不高，缺乏有效組織，難以形成規模等，成為制約經濟發展的重要原因。

　　通過調研，劉淵策劃成立了“綠色橋溝發展協會”，“希望以此統籌村級特色產業，引導村民入股做大做強集體經濟。”劉淵告訴記者，在此基礎上，他還推動建立了北理工方山縣橋溝綠色蔬菜產業合作，促使涉農資金整合與股權轉化，村集體以“三資”、學校援助資金和土地流轉資金入股，非貧困戶與貧困戶“一戶帶一戶”，以土地、舊大棚、扶貧資金和自籌資金入股。

　　“如今新建溫室大棚已經達到11個，每年可為農民增加收入25萬元，為集體增加收入6萬元。”

　　如何最大程度的擴大項目價值？劉淵設想：“三年內，希望吸收更多農戶參與合作社，適度增加大棚建設數量，將來發展蔬菜加工、物流運輸、電子商務、生態旅游等延伸產業。”

　　與此同時，劉淵還想方設法爭取全省扶貧重點項目，結合新建蔬菜大棚，建設200千瓦光伏發電設施，在每個大棚側上方鋪設光伏板，節約土地資源，實現農民利益最大化。光伏發電每年可為集體增加收入25萬元，由全縣扶貧開發平臺統一分配，帶動深度貧困人口脫貧。同時他還協調縣國土局實施了高標準農田建設項目，將村東側約100畝集體土地改造為耕地，修建堤壩和排水系統。運用增加的集體耕地，推動土地和森林資源確權，引導農民入股經濟作物專業合作社，規模種植經濟作物和中藥材，每年可為農民增加收入20萬元。

　　“暑期學校”給孩子們打開外面的世界

　　“我們打開相機之后，這個鏡頭會彈出，鏡頭是相機最重要的一部分，可以說是相機的靈魂。”“這是一款VR眼鏡，VR就是虛擬現實的意思，帶著它就好比在山谷中有一種身臨其境的感覺”。這是北京理工大學志愿者在給方山縣橋溝村孩子上攝影課。

　　方山北理工暑期學校是北京理工大學開展扶貧工作的另一個成果，學校從去年開始籌建，也將是該校開展教育扶貧的校外實踐基地。

　　暑期學校第一批支教團，北京理工大學選派了36名優秀大學生來到橋溝村開展素質教育，讓這個原本僻靜的鄉村小學熱鬧起來。“像數碼相機、虛擬現實眼鏡之類的，在農村，孩子們根本見不著。大學生們把它們帶到農村來，既讓孩子開闊了眼界，又激發起他們對知識的興趣。”方山縣小學老師張海晴對于這種暑期課程贊不絕口。暑假期間，這些志愿者與這些農村孩子同吃同住，共同探索科學世界的秘密。目前，陸續來方山支教的北理工師生達到了126名，覆蓋北理工9個專業學院，計劃支教時長貫穿整個暑假。方山縣600多名鄉村孩子參與其中，對于橋溝村的孩子來說，2016年的暑假與以往大不相同。

　　“‘十三五’期間，北京理工大學計劃派駐500名師生來方山開展支教，培訓約6000人次中小學生。”北京理工大學駐方山縣掛職副縣長劉博聯介紹道。

　　組建支教團隊、搭建教育平臺，暑期學校只是北京理工大學在方山縣開展教育扶貧計劃的一部分。據劉博聯介紹，北理工將發揮教育、人才方面的優勢，積極幫助方山縣制定教育扶貧五年規劃，探索教育扶貧新路。8月份起，北京理工大學將選派志愿者到方山高級中學，開展為期一年的長期支教行動。方山縣當地學校還計劃選拔10名優秀教師，9月份赴北京進修學習。此外，為改善方山縣貧困家庭中小學生接受教育的條件，使學生減輕生活壓力、專注于學業，北京理工大學還設立“理工夢想”精準扶貧助學金。

　　精準扶貧，大學能做得更多

　　“剛開始時，由于方言難懂、相互生疏，跟村民溝通都有困難，隨著工作的深入開展，現在村民見面都會問，又有什么新項目。”聊起半年多的扶貧工作狀況，劉淵直言，收獲很大。

　　在劉淵的工作筆記上，詳細記錄了橋溝村37戶貧困戶的致貧原因和具體幫扶措施，以及正在做的工作和接下來的工作設想。

　　比起在學校時的工作狀態，劉淵說現在要忙碌很多，甚至沒有周末，記者連線幾次，他都在開會。劉淵告訴記者，在橋溝村，他一方面要積極推動村子新項目的進展，另一方面還要與縣、市相關部門保持常態溝通聯絡，爭取更多扶貧資源。劉淵說，雖然來方山時間不長，但因為經常跟各職能部門打交道，現在已經熟門熟路了。

　　“以前在學校時，寫材料是一個最簡單的工作能力要求，現在到基層后派上大用場了。”劉淵說，把問題說清楚，方案寫詳實，并主動跟職能部門領導溝通，很快能得到認可，“在基層，筆桿子是一個很重要的能力要求。”

　　在扶貧期間，劉淵最大的體會是要學會整合資源，對于橋溝村的未來產業發展，劉淵積極邀約北京理工大學的專家參與，“按照學校專家提出的方案，橋溝村應發展主干路沿線景觀，實施舊村景觀改造，美化村東側山谷，結合蔬菜大棚、高標準農田建設，打造‘新村-舊址-農田-菜園’整體景觀群。”

　　今年，橋溝村獲批省級“美麗鄉村”建設項目，經費200萬元。劉淵還設想，在未來幾年，在橋溝村修建5公里觀光健身步道，開設窯洞農家樂、大棚采摘、水塘垂釣等娛樂項目，與周邊于成龍墓、橫泉水庫形成聯動，發展生態文明全域旅游。

　　7月中旬，北京理工大學黨委書記趙長祿到方山調研扶貧工作時表示，學校在定點扶貧工作中，以教育扶貧為主，以產業扶貧和科技扶貧為輔，也積極動員校友和其他社會資源，助推方山產業經濟發展。趙長祿說，“授人以魚不如授人以漁”。

　　“大學是智力資源的聚集地，如何找到將‘高大上’的智力資源轉化為‘接地氣’的現實生產力的通道，精準扶貧探索出了一條通道。”劉淵說。

　　作者：人民政協報記者　解艷華

　　資料來源：《人民政協報》（2016-08-03 第9版 教育在線）