【法制網】李健委員：協商式監督
發布日期：2017-03-09 供稿：法制網 編輯：楊晶 審核：王征 閱讀次數：
原文標題：委員熱議全國政協常委會工作報告——匯聚力量 服務大局
三月三日，采訪全國兩會的眾多媒體在“部長通道”做“新聞大戰”準備。
3月3日，全國政協十二屆五次會議開幕，2000多名全國政協委員聽取了政協全國委員會常務委員會工作報告。這份16頁的報告里有哪些亮點和創新點？對中國協商民主建設有哪些意義？就這些問題，本報采訪了多位全國政協委員。
首提“協商式監督”
每年的報告通常分為3部分，前兩部分分別是對上一年工作的回顧和對新一年工作的部署，而第三部分每年都不一樣，今年是“加強和改進人民政協民主監督工作”。
全國政協委員、上海市政協副主席周漢民在接受本報記者采訪時表示，報告最大的亮點是強調加強和改進政協民主監督工作，特別是首次提出協商式監督。“報告首次全面闡述了協商式監督的基礎、方式、地位、作用、重點、方法以及與政協的其他兩項職能即政治協商和參政議政的有機聯系和相對區別。這一闡述是治國理政新戰略的重要組成部分。”周漢民說。
全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健向本報記者表示，在政協的三大職能中，民主監督職能相對弱一些，之前委員們也反映過這個問題，因此，今年強調了民主監督，并突出了民主監督的規范性。
報告指出，政協民主監督是“以提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督”。“協商式監督特色和優勢突出，協商是方式和原則，監督是手段和途徑，協助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力是目的。”
貼近熱點難點問題
全國政協委員、對外經濟貿易大學教授孫潔向本報記者表示，今年全國政協常委會的工作報告非常全面，從多個維度體現了政協“圍繞中心，服務大局”的工作導向，這與政協過去一年來的扎實工作密不可分。
“無論是雙周協商座談會，還是專題協商會、提案辦理協商會，會議的組織者都做好了充足的功課，有計劃、有步驟、有針對性地對供給側結構性改革、東北等老工業基地振興、降低實體經濟成本、保護生態環境等熱點問題進行討論和民主協商。可以說，這些努力使政協工作思路更清晰、前瞻性更強、抓手更有力。”孫潔說。
全國政協委員、福州市政協副主席林紹彬在接受本報記者采訪時表示，從報告可以看出，政協的專題調研和視察活動切入點精確，都是貼近經濟發展、百姓民生的熱點、難點課題，具有非常強的針對性和可操作性。
孫潔還表示，自己對社會民生、養老服務體系等問題尤為關注。因此，希望政協未來能夠進一步拓寬涉及民生問題的調研規模和調研面并豐富工作形式。
立意高指導性強
全國政協委員、港區省級政協委員聯誼會主席陳清霞在接受本報記者采訪時表示，報告立意很高、指導性強。
“政協常委會工作報告提到，2017年要深入開展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼。這讓我覺得肩上的責任更重了。2017年恰逢香港回歸20周年，這不僅是展現香港繁榮發展的窗口，更是展現‘一國兩制’成功實踐的窗口，同時也是進一步凝聚人心的重要時機。”陳清霞說，自己將在今年的履職工作中，進一步深入香港青少年當中去，為他們講國情、說歷史，同時努力促進香港青年與內地同齡人進行深度交流，為香港青年傳承“愛國愛港”的優良傳統貢獻力量。
林紹彬表示，報告對2017年政協工作作了全面部署，其目標明確、方法正確、重點突出、措施得當、切實可行。
全國政協委員、河南大學校長婁源功對本報記者表示，報告很有前瞻性，接下來自己將更多地關注“十三五”規劃的落地實施，尤以教育現代化為重點。“搞好教育，意義重大。教育對地方經濟社會發展起著支撐作用、基礎作用、先導作用，甚至引領作用”。婁源功說。
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