【中國證券報】安監總局擬推進煙花爆竹產業轉型升級
發布日期：2013-07-01 閱讀次數：
來源：中國證券報－中國證券網 編輯：黨委宣傳部 趙琳
國家安監總局網站6月28日消息，煙花爆竹安全監管部際聯席會議第三次全體會議6月27日在京召開。會議研究了加強煙花爆竹安全監管的有關措施，并提出將組織開展好煙花爆竹安全大檢查，采取綜合措施協同推進煙花爆竹產業轉型升級。
國家安全監管總局副局長孫華山在會上指出，隨著全社會安全環保意識日益增強，煙花爆竹產品消費需求明顯減少，產業轉型升級和企業整頓關閉勢在必行。據介紹，煙花爆竹產業轉型升級的基本原則是“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”生產。
業內分析指出，在國內各領域安全生產形勢日趨嚴峻，以及煙花爆竹燃放日益加重霧霾天氣的當下，政策力推煙花爆竹產業轉型升級被加快提上議事日程。而根據政策意圖以及產業現狀，產業升級轉型的直接動力來自“環保型”新技術產品的推廣應用，并伴隨的是企業兼并整合潮。這一進程無疑將使優勢企業集中受益。
煙花爆竹成PM2.5防治重地
今年初以來，全國多個城市不斷加重的霧霾天氣，讓PM2.5防治進一步升級為國家戰略。而針對霧霾天氣“罪魁”的追蹤也不斷深入。春節期間，全國各地大規模燃放煙花爆竹，這致使各地空氣中PM2.5濃度瞬間飆升。由此，繼污染企業關停、汽車油品標準升級之后，煙花爆竹燃放也成為眾矢之的。
北京理工大學教授黃若此前對中國證券報記者表示，煙花爆竹燃燒會產生煙塵、二氧化硫、一氧化碳等污染及有毒成分，所產生的煙塵中包含PM2.5—PM10幾乎全系列的顆粒物，其中PM2.5含量占比一半以上，濃度在150到300毫克/立方米之間，屬于重度甚至嚴重空氣污染。眾多專家對此呼吁，煙花爆竹生產領域引入環保新標準已刻不容緩。
為呼應社會關切，今年3月1日起，針對煙花爆竹燃放的新修訂標準——GB10631-2013標準正式開始實施，其中針對產品藥量、規格、燃放高度和輻射范圍等各項指標均較以往全面提高，這也相對應地催生了對符合新標準要求的“環保型”煙花爆竹的市場需求空間。
黃若指出，煙花爆竹業未來轉型升級的動力在于是采用環保型的原料和藥劑，以技術壁壘來提高市場占有率，例如改變火藥的傳統配方，以及包裝用紙材質的改良等等。
有關政策已經開始加碼。在年產量占據全國1/3空間的湖南省瀏陽市，當地政府近年來就明確提出，每年將分類選出3-5個技術創新項目進行重點扶持，重點支持微煙、無煙新材料和新產品的研發，加速降煙、除塵、脫硫、減噪等環保技術的推廣應用。
黃若介紹，國內目前已開始涉足環保型煙花爆竹研發的只有少數幾個龍頭公司，隨著標準的深入推行，特別是國家層面政策的加碼，這些
“捷足先登”的優勢企業無疑將成為產業轉型升級主力軍，盡享政策利好。據了解，在A股上市公司中，僅有熊貓煙花這一顆“獨苗”屬于煙花爆竹板塊。根據公司近期披露的2012年業績預告數據，公司早在2001年上市伊始就決定投資4900多萬元用于“年產40萬箱安全環保型煙花”項目。市場分析人士預計，在政策利好刺激下，該項目產能有望加速釋放。
“十二五”末企業數減少20%
在推廣應用新型技術產品外，推進全行業兼并重組也成為國家層面促進煙花爆竹產業轉型升級的著力點之一。國家安全監管總局副局長孫華山在上述會議上就指出，要進一步加大煙花爆竹企業整合力度，整頓、關閉散、小、亂、差企業。
據統計，截至2012年底，全國從事煙花爆竹生產及燃放業務企業多達近6700家，行業年產值約800億元左右。盡管產業也頗具規模，但其中絕大多數為“散、小、亂、差”企業。
國家安全監管總局副局長孫華山在會上指出，隨著全社會安全環保意識日益增強，煙花爆竹產品消費需求明顯減少，產業轉型升級和企業整頓關閉勢在必行。據介紹，煙花爆竹產業轉型升級的基本原則是“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”生產。
業內分析指出，在國內各領域安全生產形勢日趨嚴峻，以及煙花爆竹燃放日益加重霧霾天氣的當下，政策力推煙花爆竹產業轉型升級被加快提上議事日程。而根據政策意圖以及產業現狀，產業升級轉型的直接動力來自“環保型”新技術產品的推廣應用，并伴隨的是企業兼并整合潮。這一進程無疑將使優勢企業集中受益。
煙花爆竹成PM2.5防治重地
今年初以來，全國多個城市不斷加重的霧霾天氣，讓PM2.5防治進一步升級為國家戰略。而針對霧霾天氣“罪魁”的追蹤也不斷深入。春節期間，全國各地大規模燃放煙花爆竹，這致使各地空氣中PM2.5濃度瞬間飆升。由此，繼污染企業關停、汽車油品標準升級之后，煙花爆竹燃放也成為眾矢之的。
北京理工大學教授黃若此前對中國證券報記者表示，煙花爆竹燃燒會產生煙塵、二氧化硫、一氧化碳等污染及有毒成分，所產生的煙塵中包含PM2.5—PM10幾乎全系列的顆粒物，其中PM2.5含量占比一半以上，濃度在150到300毫克/立方米之間，屬于重度甚至嚴重空氣污染。眾多專家對此呼吁，煙花爆竹生產領域引入環保新標準已刻不容緩。
為呼應社會關切，今年3月1日起，針對煙花爆竹燃放的新修訂標準——GB10631-2013標準正式開始實施，其中針對產品藥量、規格、燃放高度和輻射范圍等各項指標均較以往全面提高，這也相對應地催生了對符合新標準要求的“環保型”煙花爆竹的市場需求空間。
黃若指出，煙花爆竹業未來轉型升級的動力在于是采用環保型的原料和藥劑，以技術壁壘來提高市場占有率，例如改變火藥的傳統配方，以及包裝用紙材質的改良等等。
有關政策已經開始加碼。在年產量占據全國1/3空間的湖南省瀏陽市，當地政府近年來就明確提出，每年將分類選出3-5個技術創新項目進行重點扶持，重點支持微煙、無煙新材料和新產品的研發，加速降煙、除塵、脫硫、減噪等環保技術的推廣應用。
黃若介紹，國內目前已開始涉足環保型煙花爆竹研發的只有少數幾個龍頭公司，隨著標準的深入推行，特別是國家層面政策的加碼，這些
“捷足先登”的優勢企業無疑將成為產業轉型升級主力軍，盡享政策利好。據了解，在A股上市公司中，僅有熊貓煙花這一顆“獨苗”屬于煙花爆竹板塊。根據公司近期披露的2012年業績預告數據，公司早在2001年上市伊始就決定投資4900多萬元用于“年產40萬箱安全環保型煙花”項目。市場分析人士預計，在政策利好刺激下，該項目產能有望加速釋放。
“十二五”末企業數減少20%
在推廣應用新型技術產品外，推進全行業兼并重組也成為國家層面促進煙花爆竹產業轉型升級的著力點之一。國家安全監管總局副局長孫華山在上述會議上就指出，要進一步加大煙花爆竹企業整合力度，整頓、關閉散、小、亂、差企業。
據統計，截至2012年底，全國從事煙花爆竹生產及燃放業務企業多達近6700家，行業年產值約800億元左右。盡管產業也頗具規模，但其中絕大多數為“散、小、亂、差”企業。
按照國家安監總局制定的安全生產“十二五”規劃，到“十二五”末，全國煙花爆竹生產企業數量比2010年減少20%。
隨著安全環保風在煙花爆竹行業吹起，在煙花爆竹主產區的瀏陽市已制定《煙花爆竹企業準入與退出管理規定》，從硬件、軟件、產能、安全等方面提高標準，以淘汰一批沒有生命力的企業。而在一些非主產區如河南、安徽等地，今年以來已有大批中小企業相繼宣布退出煙花爆竹生產。
熊貓煙花去年年報指出，公司去年通過收購的方式，擴大了在杭州、武漢等地的市場占有。2013年將加速在全國布局，繼續努力擴大市場占有率。
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（審核：王征）
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