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校黨委中心組召開科研項目和資金管理專題學習會


       

    201474日上午,校黨委中心組在2號樓233會議室召開科研項目和資金管理專題學習會,校領導,學校辦公室、組織部、宣傳部、統戰部、科研院、財務處等部門負責人參加了學習。會議由校長胡海巖主持。
    陳杰副校長對《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔201411號)(以下簡稱《意見》)進行了解讀匯報。首先是關于《意見》的制定背景。面對快速增長的科研資金和日益復雜的科技創新活動,科技管理還存在著與科研活動規律特點不相適應的地方,面臨的主要問題和挑戰包括:科技資源分散封閉重復,共享機制不健全;項目形成不夠公開透明,信息封閉監督不力;經費管理政策不完善,責任機制不健全,監督不夠、懲戒不力;經費使用中出現違規違紀問題;激發創新創造活力的政策環境不夠健全等。
    其次是關于主要改革內容。針對上述存在的問題,在堅持遵循規律、堅持改革創新、堅持公正公開、堅持規范高效的原則下,《意見》從多個角度闡述了改革的內容,一是解決科技資源重復、分散問題;二是科研項目分類管理政策導向;三是科研項目管理改革體現的方面;四是改進科研項目資金管理舉措;五是加強科研項目的資金監管;六是通過加強制度建設構建長效機制;七是激發科研人員的創新創造能力。
    最后是關于《意見》的貫徹落實。一是形成科技工作重大問題會商與溝通機制規則;二是要建立統一的國家科技管理信息系統;三是積極開展科技計劃、專項優化整合工作;四是全面改革科技計劃項目和資金管理流程;五是對現行項目和資金管理辦法進行全面梳理和修訂完善;六是會同有關部門共同開展事業單位科技成果使用、處置和收益改革、知識產權保護及運用、鼓勵創新的稅收優惠政策以及科技評價和獎勵制度改革等;七是開展宣傳培訓、指導地方制定加強本地財政科研項目和資金管理的辦法,形成全國一盤棋;八是密切跟蹤《意見》發布后各方面情況,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,確保各項政策措施執行和落實到位。
    財務處副處長周勇依據《意見》精神,結合我校有關科研經費管理情況,從經費預算管理、間接費用及管理費的管理、項目結余資金的管理與使用、規范項目科研資金使用行為、改進科研項目資金結算方式等方面進行了對比分析,對學校財務管理制度改革提出了建議。
    與會人員圍繞文件精神展開討論,一致認為,文件的出臺對于加強改善高校科研項目和資金管理具有重要意義,要以貫徹落實文件精神為契機,推動我校科研項目和資金管理改革、規范科研經費管理、建立健全預算制度、解決科研項目經費歷史遺留問題。
    最后,胡海巖校長指出,《意見》的出臺預示著我國科研項目資金管理改革向前邁出了堅實的一步,認真貫徹落實《意見》精神,有利于加快人事分配制度及科技創新的改革步伐,有利于進一步促進人才培養與教學發展。有關部門應當全力合作,積極應對,制定符合高校發展實際的科研經費管理措施。此外,針對一些歷史遺留問題,要研究提出妥善處理辦法。

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